شرح-خدمات-تهیه-طرح-جامع-مناطق-نمونه-گردشگری---etarh

شرح خدمات تهیه طرح جامع مناطق نمونه گردشگری

طرح جامع مناطق نمونه گردشگری یکی از اسناد کلیدی در توسعه پایدار صنعت گردشگری کشور به شمار می‌آید. این سند با هدف شناسایی ظرفیت‌ها، فرصت‌ها و چالش‌های مناطق نمونه و ارائه راهکارهای اجرایی برای بهره‌برداری اصولی از آن‌ها تدوین شده است.سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری جمهوری اسلامی ایران، با تکیه بر تعاریف علمی، معیارهای دقیق و بهره‌گیری از تجربیات داخلی و خارجی، چارچوبی منسجم برای طراحی، برنامه‌ریزی و مدیریت مناطق نمونه گردشگری فراهم ساخته است. در این طرح، علاوه بر معرفی مبانی نظری و روش‌شناسی مطالعات، به شناخت شرایط طبیعی، جغرافیایی، اجتماعی، فرهنگی و اقتصادی مناطق پرداخته و سپس با تحلیل داده‌ها، ارزیابی وضعیت موجود و ارائه راهبردهای توسعه‌ای، مسیر مشخصی برای ایجاد و مدیریت پایدار این مناطق ترسیم می‌گردد.این سند همچنین شامل شرح خدمات دقیق، نقشه‌ها، جداول، و ارزیابی‌های زیست‌محیطی است که هم برای کارشناسان و برنامه‌ریزان و هم برای سرمایه‌گذاران و علاقه‌مندان حوزه گردشگری، یک منبع مرجع معتبر محسوب می‌شود. امید است این مجموعه بتواند گامی مؤثر در جهت توسعه گردشگری، ارتقای کیفیت خدمات و حفظ میراث طبیعی و فرهنگی کشور باشد.

تعاریف و معیارهای اولیه در طرح جامع مناطق نمونه گردشگری
    1.  به منظور شفاف کردن اطلاعات مورد درخواست ضروری است که قبل از پرداختن به شرح خدمات به تعاریف و معیارهای ذیل توجه کافی مبذول شود:
      • منطقه نمونه گردشگری، منطقه ای است با مرز و بوم مشخص و مساحت معین که در جوار جاذبه های تاریخی، فرهنگی، مذهبی طبیعی و گردشگری کشور که به منظور ارایه خدمات به گردشگران توسط بخش غیر دولتی تاسیس و اداره میشود.
      • محدوده منطقه نمونه در برگیرنده ،روستا ،شهر ،دهستان بخش در حوزه بالا دست منطقه نمونه گردشگری است که از ایجاد این منطقه تاثیر مستقیم میپذیرد مشاور در بررسی ویژگیهای محدوده منطقه نمونه بر حسب ،نیاز علاوه بر سایت پروژه محدوده حوزه نفوذ مستقیم پروژه را نیز انتخاب و مورد مطالعه قرار خواهد داد.
      • حوزه نفوذ کلان منطقه ،نمونه علاوه بر سایت منطقه نمونه در برگیرنده شهرستان و استان و یا حتی کشور است که در حوزه فرادست منطقه نمونه گردشگری واقع شده و از ایجاد این منطقه تاثیر غیر مستقیم می پذیرد.
    2.  مقیاس و فرمت نقشه هایی که عناوین آنها در خروجی بندهایی از شرح خدمات درج شده است به شرح زیر مورد نظر
      است :

      • نقشه های مورد نظر از سایت پلان منطقه نمونه گردشگری، نقشه های بزرگ مقیاس، با مقیاس ۱:۵۰۰ تا ۱:۱۰۰۰۰ ، در محیط Auto Cad و GIS
      • نقشه های مورد نظر از محدوده منطقه نمونه نقشه های میان مقیاس با مقیاس ۱۰۰۰۰ : ۱ تا ۵۰۰۰۰ :۱ و در محیط GIS.
      • نقشه های مورد نظر از حوزه نفوذ کلان منطقه ،نمونه نقشه های کوچک ،مقیاس با مقیاس ۱۵۰۰۰۰ الی ۲۵۰۰۰۰ : ۱ در محیط GIS است.

تهیه نقشه های محدوده منطقه نمونه و حوزه نفوذ کلان آن با مقیاسهای مورد نظر با استفاده از تولیدات زمان نقشه برداری کشور، سازمان جغرافیایی ارتش جمهوری اسلامی ایران مرکز آمار ایران و …. امکان پذیر است اما برای تهیه نقشه های سایت پلان منطقه نمونه گردشگری با مقیاس مورد نظر بهره گیری از خدمات نقشه برداری ضروری میباشد.

شرح خدمات تهیه طرح جامع مناطق نمونه گردشگری 

طرح مسئله
اهداف
ضرورتها
 ماهیت و مقیاس طرح
موقعیت مکانی طرح
ماهیت و مقیاس پروژه
برنامه ریزی و روش شناسی انجام کار
 تعاریف و مفاهیم مرتبط با موضوع
 تجارب و نمونه های مشابه داخلی و خارجی
اسناد و طرحهای فرادست مرتبط با موضوع و موقعیت منطقه نمونه

شناخت وضع موجود خدمات مناطق نمونه گردشگری 
  1. محیط و شرایط طبیعی جغرافیایی
    •  ویژگیهای عمومی و موقعیت جغرافیایی محدوده منطقه نمونه و حوزه نفوذ کلان آن
    •  ویژگیهای اقلیمی محدوده منطقه نمونه
      • بررسی عوامل اقلیمی
      • بررسی عناصر اقلیمی
      •  بررسی ایام مناسب و آسایش گردشگری
    • توپوگرافی، فیزیوگرافی زمین شناسی و ژئومورفولوژی محدوده منطقه نمونه گردشگری
      • بررسی فیزیوگرافی و توپوگرافی محدوده منطقه نمونه گردشگری
      • بررسی زمین شناسی و ژئومورفولوژی منطقه نمونه گردشگری
    •  منابع آب منطقه نمونه گردشگری و محدوده آن
      •  شناسایی منابع آبهای سطحی
      •  شناسایی آبهای زیر زمینی اعم از چاه ، چشمه و قنوات
      •  تعیین حجم آب مورد نیاز منطقه نمونه گردشگری
      •  تعیین محل تامین آب مورد نیاز منطقه نمونه گردشگری
    • خاکشناسی در محدوده منطقه نمونه گردشگری
    •  پهنه بندی مخاطرات طبیعی منطقه نمونه گردشگری و محدوده آن (زلزله زمین لغزش فرسایش سیل خیزی، خشکسالی و….)
      •  بررسی خطر نسبی زمین لرزه در محدوده منطقه نمونه
      • بررسی خطر سیل خیزی در محدوده منطقه نمونه
      •  بررسی خطر زمین لغزش در محدوده منطقه نمونه
      •  بررسی خطر فرسایش در محدوده منطقه نمونه
      • بررسی خشکسالی اقلیمی و هیدرو لوژیک در محدوده منطقه نمونه
      •  بررسی جمع بندی مخاطرات طبیعی و تهیه نقشه آن
    • پوشش گیاهی و حیات جانوری
      • بررسی و شناسایی گونه های گیاهی و جانوری در سطح محدوده منطقه نمونه
      •  شناسایی گونه های گیاهی و جانوری نادر در سطح منطقه
    •  کاربری اراضی منطقه نمونه گردشگری و محدوده آن
  2.  محیط زیست
    • برآورد ظرفیت برد منطقه نمونه گردشگری با توجه به عوامل زیست محیطی
    •  بررسی تداخل محدوده منطقه نمونه گردشگری با مناطق تحت مدیریت سازمان حفاظت محیط زیست و زون بندیهای انجام شده
      توضیح: این بند میتواند همراه با بخش ششم شرح خدمات حاضر ارزیابی زیست محیطی (EIA و در مجلد مربوط به آن، مورد
      مطالعه و بررسی قرار گیرد.
  3.  سیمای اجتماعی فرهنگی در محدوده منطقه نمونه
    •  موقعیت منطقه نمونه در نسبت با نظام تقسیمات سیاسی و اداری
    •  ویژگی های جمعیتی
    •  وضعیت سواد و آموزش
    •  خدمات بهداشتی درمانی
    •  ویژگیهای فرهنگی تاریخی و پیشینه منطقه
    •  صنایع دستی محصولات خانگی و آداب و سنن محدوده در منطقه نمونه
    • وضعیت امنیت و خدمات انتظامی
  4.  اوضاع اقتصادی در محدوده منطقه نمونه
    • ساختار عمده بخش های عمده اقتصادی
    •  هزینه و در آمد خانوار
    •  نیروی انسانی و اشتغال و بیکاری
    •  تعیین فعالیتهای پایه و تبعی براساس مدل
    •  مالکیت اراضی در منطقه نمونه گردشگری
  5. سیمای کالبدی- فضائی و وضعیت زیرساخت ها در منطقه نمونه
    •  وضعیت راه ها و حمل و نقل (زمینی، هوایی، دریایی، ریلی)
    •  وضعیت آب آشامیدنی
    •  وضعیت دسترسی به انرژی
    •  وضعیت ارتباطات و گردش اطلاعات (مخابرات)
    •  وضعیت خدمات عمومی (مبلمان تأسیسات و تجهیزات)
    • بررسی عملکردها و کاربری های درونی منطقه
    • بررسی عملکردها و کاربری های همجوار منطقه
    •  بررسی موقعیت منطقه در نسبت با مراکز فعال عملکردی و مسکونی همجوار
    •  بررسی دید و منظر در سطح منطقه نمونه
  6. – صنعت گردشگری در محدوده منطقه نمونه
    • جاذبه های گردشگری
    •  نحوه اداره و مدیریت جاذبه ها
    •  وضعیت زیر ساخت ها در جاذبه ها
    •  وضعیت امکانات اقامتی
    •  وضعیت امکانات پذیرایی
    •  وضعیت حمل و نقل و دسترسی به منطقه نمونه گردشگری
    •  خدمات مالی – بانکی
    • تعداد گردشگران کنونی
    •  مشارکت جامعه محلی در فعالیتهای گردشگری
    •  وضعیت مدیریت و نیروی انسانی بخش گردشگری

توضیح :۱ بندهای 3 و ۴ در اولین سطح فرادستی منطقه نمونه گردشگری روستا ،شهر بخش یا شهرستان) بررسی می
گردد.
توضیح ۲: بند ۵ صرفاً در سطح سایت منطقه نمونه و در درون مرزهای منطقه مورد مطالعه قرار گیرد.
توضیح 3: ارائه اطلاعات در خصوص بند ۶ صرفاً بر مبنای اطلاعات مؤخوذه از سازمان های مرجع و رسمی، صورت پذیرد.

تحلیل داده ها و ارزیابی وضع موجود منطقه نمونه گردشگری (تحلیل قوت ها ضعف ها، فرصتها و تهدیدها در سطح منطقه نمونه گردشگری و محدوده آن)
  1. عوامل طبیعی – جغرافیایی
    •  نقاط قوت و ضعف
    •  فرصتها و تهدیدها
  2. عوامل زیست محیطی
    •  نقاط قوت و ضعف
    •  فرصتها و تهدیدها
  3. عوامل اجتماعی- فرهنگی
    •  نقاط قوت و ضعف
    •  فرصتها و تهدیدها
  4. عوامل اقتصادی
    •  نقاط قوت و ضعف
    •  فرصتها و تهدیدها
  5. عوامل -کالبدی فضایی و وضعیت زیرساختها
    • نقاط قوت و ضعف
    •  فرصتها و تهدیدها
  6.  صنعت گردشگری
    •  نقاط قوت و ضعف
    •  فرصتها و تهدیدها
  7. چشم انداز کلی وضع موجود بر اساس جمع بندی ارزیابی SWOT (تحلیل ارزشها و پتانسیل- های منطقه نمونه در وضع موجود)
ارائه طرحها و برنامه های جامع توسعه ای مناطق نمونه گردشگری
  1. تدوین اهداف توسعه ای:
    •  اهداف کلان توسعه ای و سیاست های عمومی در مقیاس ملی و منطقه ای
    • اهداف محیطی و زیست محیطی
    •  اهداف کالبدی- فضائی و زیرساختی
    • اهداف فرهنگی و اجتماعی
    • اهداف اقتصادی
    •  اهداف گردشگری
      •  بازارهای هدف
      • نوع و حجم گردشگران
      • فعالیتهای گردشگری
  2.  خط مشی ها و سیاست های راهبردی توسعه
    • خط مشی ها و سیاستهای راهبردی توسعه محیطی و زیست محیطی در منطقه نمونه
    • خط مشیها و سیاستهای راهبردی توسعه کالبدی – فضایی و زیرساختی در منطقه نمونه
      • کاربریهای همجوار
      •  عملکردهای درونی
      •  مبلمان و تأسیسات زیرساختی
      •  نظام ترافیکی
      •  سازمان فضائی
      •  دید و منظر
    •  خط مشیها و سیاستهای راهبردی توسعه اجتماعی و فرهنگی در منطقه ی نمونه
    • خط مشیها و سیاستهای راهبردی توسعه اقتصادی در منطقه نمونه
    • خط مشیها و سیاستهای راهبردی توسعه بخش گردشگری در منطقه نمونه
      • سیاست های توسعه زیر ساختهای مورد نیاز گردشگری
      • سیاست های تنوع بخشی به گردشگران
      • سیاست های جذب گردشگر و بازاریابی
      • سیاست های توسعه تسهیلات و خدمات گردشگری
      • سیاست های تامین و سازمان دهی نیروی انسانی
  3. تدوین نظام جامع برنامه فیزیکی منطقه نمونه گردشگری
    • تعیین حوزه های کلان عملکردی منطقه نمونه گردشگری
    • تعیین زیر حوزه ها و فعالیت های خرد منطقه نمونه گردشگری
    • تدوین نظام تقسیمات کالبدی منطقه نمونه گردشگری
    •  تدوین برنامه فیزیکی تفصیلی منطقه نمونه گردشگری
    • تعیین مساحت ها، تراکم و سطح اشغال ساختمانی، فضای سبز و معابر و میادین
    •  تعیین تراکم جمعیتی و آستانه جمعیت پذیری (بردخدماتی) عملکردهای منطقه نمونه گردشگری
  4.  تدوین نظام جامع عملکردی منطقه نمونه گردشگری
    •  تدوین الگوی ساماندهی منطقه نمونه گردشگری
      • نظام استقرار عملکردها
      • نظام استقرار مراکز
      • نظام استقرار دسترسیها
    •  ارائه طرح جامع منطقه نمونه گردشگری (جانمائی کاربری های مختلف پیشنهادی در قالب سایت پلان)
    • نظام اولویت بندی اجرائی و برنامه ریزی زمانی و عملیاتی ایجاد منطقه نمونه
    • تعریف ظرفیت کاربردی و برد خدماتی در منطقه نمونه
    •  تعریف نظام بهره برداری در منطقه نمونه
    •  تعریف نظام مدیریت و حفظ و نگهداری در منطقه نمونه
    • برآورد میزان نیازهای آبی پروژه شرب و خام
    •  برآورد میزان برق مصرفی و خطوط تلفن مورد نیاز پروژه

 ارزیابی مالی و اقتصادی طرح جامع منطقه نمونه گردشگری با استفاده از نرم افزار(camfar)

  1.  انجام بررسی های مالی
    • برآورد سرمایه گذاری ثابت
    • برآورد سرمایه در گردش
    •  برآورد هزینه سالیانه تولید
    • برآورد استهلاک سالیانه سرمایه گذاری
    •  برآورد کل سرمایه مورد نیاز طرح
    •  برآورد قیمت تمام شده به تفکیک هزینه ها
    •  تعیین منابع تأمین مالی طرح و هزینه های مالی آن
    • تحلیل درآمدها و هزینه های طرح
    •  تعیین عملکرد سود و زیان طرح برای کل سرمایه گذاری و آورده سهام
  2.  انجام بررسی های اقتصادی
    • تعیین جریان خالص نقدی کل سرمایه گذاری
    • تعیین ارزش فعلی خالص (npv)
    • تعیین نرخ و دوره بازگشت داخلی (pbp)کل سرمایه
    • تعیین نرخ و دوره بازگشت داخلی برای آورده سهامداران
    • تعیین دوره بازگشت سرمایه
    • تحلیل نقطه سربسر
    • تحلیل حساسیت طرح به هزینههای پیش بینی نشده
    • تحلیل اقتصادی طرح
    •  انجام آنالیز حساسیت پروژه
ارزیابی اثرات زیست محیطی طرح جامع منطقه نمونه گردشگری (EIA)

ارزیابی اثرات زیست محیطی طرحها و پروژههای تعریف شده در طرح جامع در دوران ساختمانی و بهره برداری بر اساس شرح خدمات توافق شده بین سازمان میراث فرهنگی صنایع دستی و گردشگری و سازمان حفاظت محیط
زیست

فهرست نقشه های مورد نیاز

  1. بخش اول
    • نقشه یا تصویر از نمونه های مشابه معرفی شده
  2. بخش دوم
    •  نقشه پایه محدوده مورد مطالعه
    •  نقشه پهنه بندی عناصر اقلیمی در محدوده منطقه نمونه گردشگری و حوزه نفوذ آن
    •  نقشه های زمین شناسی، ژئومورفولوژی، توپوگرافی ،فیزیوگرافی، شیب و جهت شیب در محدوده منطقه نمونه گردشگری
    • نقشه شبکه، آبراهه ها، چاه ها و قنوات در محدوده منطقه نمونه گردشگری و حوزه های آب ریز فرادست آن
    • نقشه تیپ بندی خاک در محدوده منطقه نمونه گردشگری
    •  نقشه نوع پوشش گیاهی در محدوده منطقه نمونه گردشگری
    •  نقشه کاربری اراضی محدوده منطقه نمونه با استفاده از اطلاعات موجود با ذکر مأخذ
    •  موقعیت منطقه نمونه گردشگری در نسبت با مناطق تحت مدیریت سازمان حفاظت محیط زیست
    •  نقشه موقعیت منطقه نمونه گردشگری در نظام تقسیمات سیاسی- اداری کشور
    • نقشه شبکه راه ها و حمل و نقل در محدوده منطقه نمونه و حوزه نفوذ آن
    •  نقشه پراکنش عملکردها و کاربری های درونی، خدمات عمومی و زیرساخت ها در محدوده منطقه نمونه
      گردشگری
    • موقعیت منطقه نمونه گردشگری در نسبت با عملکردها و مراکز فعال عملکردی و مسکونی همجوار
    •  نقشه جانمایی نقاط دارای پتانسیل بصری در محدوده منطقه نمونه گردشگری
  3. بخش چهارم
    • ارائه نقشه های الگوی ساماندهی منطقه نمونه گردشگری
    • (الگوی تجریدی، الگوی تطبیقی، الگوی استقرار عملکردها، الگوی استقرار مراکز و الگوی استقرار دسترسی ها)
    •  نقشه طرح جامع پیشنهادی منطقه نمونه گردشگری در قالب سایت پلان
    •  نقشه اولویت بندی اجرائی منطقه نمونه گردشگری
  4. بخش ششم
    1. تهیه نقشه های لازم بر اساس موارد مندرج در متن شرح خدمات

فهرست تصاویر مورد نیاز

  1. بخش اول
    (۱۱) تصاویر رنگی از نمونههای مشابه معرفی شده
  2. بخش دوم
    • عکس هوایی یا تصویر ماهواره ای از منطقه نمونه گردشگری
    •  تصاویر رنگی و پانوراما از منطقه نمونه گردشگری و محدوده آن
    •  تصاویر رنگی از عوارض طبیعی موجود در محدوده منطقه نمونه گردشگری
    • تصاویر رنگی از منابع آبی موجود در محدوده منطقه نمونه گردشگری
    •  تصاویر رنگی از مخاطرات طبیعی احتمالی موجود در محدوده منطقه نمونه گردشگری
    •  تصاویر رنگی از گیاهان و جانوران موجود در محدوده منطقه نمونه گردشگری
    •  تصاویر رنگی از کاربری اراضی در محدوده منطقه نمونه گردشگری
    • تصاویر رنگی از هنرها صنایع دستی و آداب و سنن در محدوده منطقه نمونه گردشگری
    •  تصاویر رنگی از شبکه راهها و حمل و نقل در محدوده منطقه نمونه گردشگری
    •  تصاویر رنگی از عملکردها و کاربریهای درونی خدمات عمومی و زیرساختها در محدوده منطقه نمونه گردشگری
    •  تصاویر رنگی از عملکردها و کاربریهای همجوار منطقه نمونه گردشگری
    •  تصاویر رنگی از پتانسیلهای بصری و مناظر و مرایای موجود در محدوده منطقه نمونه گردشگری
    •  تصاویر رنگی از جاذبه ها زیر ساختها و امکانات گردشگری موجود در محدوده منطقه نمونه گردشگری
  3. بخش ششم
    • – ارائه تصاویر مورد نیاز بر اساس موارد مندرج در متن شرح خدمات پیوست شماره ۱)

فهرست جداول مورد نیاز

  1. بخش دوم
    •  جداول طبقات ،شیب جهات عمده شیب و طبقات ارتفاعی در محدوده منطقه نمونه گردشگری
    •  جدول وضعیت جمعیت سواد و جنس در سطح شهرستان
    • جدول بخشهای عمده اقتصادی در سطح شهرستان
    • جدول هزینه و درآمد خانوار در سطح شهرستان
    •  جدول نیروی انسانی اشتغال و بیکاری در سطح شهرستان
  2. بخش چهارم
    • جدول نظام تقسیمات کالبدی پیشنهادی در منطقه نمونه گردشگری
    • جدول برنامه فیزیکی تفصیلی پروژه و تعیین تراکمهای مجاز ساختمانی و جمعیتی و برآورد مقدماتی
      هزینه های اجرائی پروژه
    • جدول نظام اولویت بندی اجرائی ،مدیریت بهره برداری و مقیاس عملکردی منطقه نمونه گردشگری
  3. بخش پنجم
    • جدول برآورد و حجم سرمایه گذاری ثابت پروژه به تفکیک ،ابنیه، محوطه و ماشین آلات
    • جدول برآورد هزینه های دوران بهره برداری پروژه
    • جدول شکست سرمایه طی سالهای اجرای طرح
    • جدول میزان بهره برداری از عملکردهای پروژه در فصول مختلف سال
    • جدول میزان رقابت پذیری عملکردهای پروژه
    • جدول برآورد ستانده پروژه در سال اول بهره برداری
    • جدول ظرفیت بهره برداری پروژه در طول مدت بهره برداری
    • جدول نرخ بازده داخلی (IRR) خالص ارزش فعلی (NPV) و سال برگشت سرمایه بر مبنای سناریوهای مختلف
    • جداول و نمودارهای آنالیز حساسیت نرخ بازده داخلی پروژه
    • تمامی جداول و نمودارهای ورودی و خروجی نرم افزار کامفار ۳
  4. بخش ششم
    • تهیه جداول مورد نیاز بر اساس موارد مندرج در متن شرح خدمات

جهت دانلود طرح جامع مناطق نمونه گردشگری (PDF) اینجا کلیک نمایید.


درصورت تمايل به اين مطلب امتياز دهيد:

5/5 - (2 امتیاز)