میزان واگذاری اراضی ملی و دولتی برای طرحهای گلخانه، دام، طیور و آبزیان
- 31 تیر 1404
- 0
- بازدیدها: 2,293
- دسته بندی:
میزان واگذاری اراضی ملی و دولتی برای طرحهای گلخانه، دام، طیور و آبزیان
براساس اصل ۴۵ قانون اساسی، منابع طبیعی و ثروتهای عمومی تحت نظارت حکومت بوده و نحوه بهرهبرداری از آنها مطابق قانون مشخص شده است. در این راستا، دستورالعمل جامعی برای واگذاری اراضی ملی و دولتی به طرحهای کشاورزی و غیرکشاورزی تدوین شده که شامل ضوابط، تعاریف و فرآیندهای لازم برای بررسی، تصویب و اجرای این طرحها میباشد.
واگذاری زمین صرفاً با رعایت قوانین مشخص به متقاضیان واجد شرایط و برای طرحهای دارای توجیه اقتصادی و مجوزهای رسمی صورت میگیرد.
کمیسیونهای استانی متشکل از نمایندگان جهاد کشاورزی، منابع طبیعی، اقتصاد و استانداری مسئول بررسی و تصویب این درخواستها هستند.
اراضی جنگلی، بیشههای طبیعی، مراتع عمومی، پارکهای جنگلی، نهالستانهای عمومی و اراضی حریم تأسیسات دولتی واگذار نمیشوند.
این سازوکار با هدف حمایت از سرمایهگذاری مولد، استفاده بهینه از منابع، و تقویت بخش کشاورزی کشور طراحی شده است.ضوابط واگذاری اراضی ملی و دولتی برای طرحهای کشاورزی
۱. تشکیل کمیسیون ماده ۲: کمیسیونی متشکل از نمایندگان کلیدی جهاد کشاورزی، اداره امور اقتصادی و دارایی، استانداری، منابع طبیعی و دیگر دستگاههای مرتبط تشکیل میشود تا درخواست واگذاری اراضی ملی و دولتی را بررسی و تصمیمگیری کند.
- جلسات کمیسیون با حضور رئیس و حداقل ۴ عضو دیگر رسمیت دارد.
- تصمیمات با اکثریت آرا گرفته میشود و اعضا حق تفویض حضور ندارند.
۲. فرآیند ابلاغ و پیگیری
- مدیریت امور اراضی حداکثر ظرف ۲۰ روز پس از تصویب، نتیجه را به متقاضی اعلام میکند.
- متقاضی موظف است ظرف یک ماه برای انعقاد قرارداد اجاره اقدام نماید، در غیر این صورت مصوبه لغو میشود.
۳. شرایط و محدودیتهای واگذاری
- واگذاری تنها به اراضی دارای سند یا تفکیک ثبتی انجام میشود.
- اراضی ممنوعالتصرف شامل جنگلها، مراتع ضروری، پارکهای جنگلی، حریم تأسیسات دولتی و مسیرهای کوچنشینان است.
- اراضی در محدوده پروانه چرا و طرحهای مرتعداری فقط با رعایت قوانین و جبران حقوق بهرهبرداران قابل واگذاری است.
۴. مدارک و شرایط متقاضیان
- درخواست کتبی به همراه نقشه جغرافیایی دقیق.
- مجوزهای لازم مانند جواز تأسیس یا موافقت اصولی.
- تعهدنامههای قانونی و تأییدیه تامین آب کافی.
- امکان حفر چاه یا احداث استخر پس از تصویب کمیسیون و هماهنگی با سازمان آب.
۵. شرایط قرارداد و اجارهبها
- اراضی به صورت قرارداد اجاره واگذار میشوند، با مدت حداقل ۱ سال و حداکثر ۱۵ سال.
- اجارهبها بر اساس قیمت منطقهای تعیین و هر ۳ سال یکبار قابل تعدیل است.
- تمدید قرارداد در صورت اجرای تعهدات قانونی و قراردادی ممکن است.
۶. اولویتهای واگذاری
- ایثارگران، خانوادههای دارای فرزند سوم به بعد، تعاونیها و شرکتهای دانشبنیان.
- متخصصان، کارآفرینان، افراد بومی و کارمندان دولت (با شرایط خاص).
- هر شخص حقیقی یا حقوقی فقط یک بار حق دریافت زمین دارد و برای دریافت مجدد باید طرح قبلی به بهرهبرداری رسیده باشد.
۷. سایر نکات مهم
- در صورت فوت مستاجر، وراث واجد شرایط میتوانند جایگزین شوند.
- واگذاری اراضی داخل محدوده و حریم شهرها تابع قوانین ویژهای است.
- مساحت واگذاری محدود است و برای توسعه بیش از حد نصابها نیاز به مجوز سازمان امور اراضی دارد.
ضوابط انتقال قطعی اراضی ملی و دولتی برای طرحهای کشاورزی، دام، طیور و آبزیان
مطابق ماده ۳۰ دستورالعمل واگذاری اراضی و با رعایت تبصره ۲ ماده ۹ قانون افزایش بهرهوری بخش کشاورزی و منابع طبیعی، کمیسیون استانی میتواند در صورت درخواست مجری طرح و احراز شرایط ذیل، با انتقال قطعی زمین موافقت نماید:
شرایط اصلی انتقال قطعی اراضی
- اجرای کامل طرح بر اساس طرح مصوب و بهرهبرداری موفق از آن.
- تأیید بهرهبرداری و حسن اجرای طرح توسط:
- مرجع صادرکننده موافقت اصولی یا پروانه
- عوامل نظارتی موضوع قانون اصلاح ماده ۳۳ قانون حفاظت و بهرهبرداری از جنگلها و مراتع
- عدم شمول طرح در فهرست ممنوعه (از جمله طرحهای موضوع ماده ۴۵ قانون رفع موانع تولید).
- رعایت صرفه و صلاح دولت توسط کمیسیون.
- تعیین قیمت اراضی بر اساس قیمت روز (ارزیابی هیئت تقویم).
ترکیب هیأت تقویم ارزش زمین (ماده ۳۰ بند الف):
- کارشناس سازمان جهاد کشاورزی
- کارشناس رسمی دادگستری
- کارشناس اداره کل امور اقتصادی و دارایی
- در صورت اختلاف در ارزیابی، بالاترین قیمت ملاک عمل است.
- حقالزحمه کارشناس رسمی بر عهده متقاضی است.
- اعتبار نظریه تقویم: شش ماه از تاریخ صدور.
مراحل انتقال قطعی:
- درخواست کتبی متقاضی به مدیریت امور اراضی استان
- تشکیل پرونده و بررسی شرایط طرح
- تقویم زمین توسط هیئت کارشناسی سهنفره
- مطرح شدن در کمیسیون و تأیید نهایی
- پرداخت کامل اجور و بهای زمین توسط متقاضی
- افراز و تفکیک ثبتی قطعه مورد واگذاری
- صدور سند مالکیت توسط اداره ثبت اسناد و املاک
هزینههای افراز، تفکیک و انتقال سند بر عهده متقاضی است.
موارد خاص انتقال قطعی (ماده ۳۰ بند ب):
- طرحهای دامپروری صنعتی (مطابق ماده ۳۱ لایحه قانونی واگذاری): انتقال به قیمت منطقهای و با اقساط پنجساله.
- واگذاریهای قدیمی به بنیاد مسکن انقلاب اسلامی: در صورت نهایی نشدن سند تا قبل از ۱۳۸۷، تعیین تکلیف و انتقال تابع ضوابط مشخص است.
- اراضی شهرکهای صنعتی دولتی و نواحی صنعتی روستایی: از ابتدا بهصورت قطعی و به قیمت منطقهای واگذار میشوند.
- شهرکهای کشاورزی دولتی: انتقال قطعی از ابتدا بر اساس مصوبه هیئت وزیران و با رعایت آییننامه نصاب اراضی.
تخفیف در قیمت اراضی (مادههای ۳۲ و ۳۳):
کمیسیون میتواند تا ۵۰ درصد تخفیف در قیمت فروش اراضی اعمال کند بر اساس:
- وقوع بلایای طبیعی (تا ۵٪)
- اجرای زودهنگام طرح یا پرداخت بهموقع اجاره (تا ۵٪)
- ایجاد اشتغال و بهکارگیری فارغالتحصیلان (تا ۵٪)
- ایثارگری (تا ۵٪)
- مناطق کمتر توسعهیافته (تا ۵٪)
- مشمولین قانون جوانی جمعیت (تا ۲۵٪ تخفیف ویژه)
امضای اسناد انتقال:
- رئیس سازمان جهاد کشاورزی استان مسئول امضای اسناد انتقال است.
- امکان تفویض این اختیار به مدیر امور اراضی یا فرد منتخب نیز وجود دارد.
انتقال قطعی اراضی ملی و دولتی تنها پس از اجرای موفق طرح و طی فرآیند کارشناسی و تقویم قیمت روز، با تصویب کمیسیون استانی و پرداخت کامل بها انجام میشود. اراضی زراعی و باغی و نیز طرحهای مشمول ماده ۴۵ از شمول این انتقال خارج هستند. در صورت احراز شرایط و تمایل مجری طرح، میتوان مالکیت زمین را از اجارهای به قطعی تبدیل نمود.
دیدگاه خود را ثبت کنید